Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена

Описание услуги

Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена

Как получить услугу img

Способы подачи заявки:

  • Лично
  • Почтой
  • По телефону
  • По e-mail

Способы получения результата:

  • Лично
  • Почтой
  • По телефону
  • По e-mail
  • Стоимость и порядок оплаты img

    Услуга предоставляется бесплатно

    Сроки оказания услуги img

    Срок выполнения услуги:

    30 раб.дн


    Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано:

    15 мин.


    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:

    10 мин.

    Категории получателей img


    Физические лица


    Юридические лица

    Основания для оказания услуги, основания для отказа img

    Основание для оказания услуги:


    Основанием для предоставления муниципальной функции является заявка поданная заявителем.


    Основание для отказа:


    Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды, права на приобретение в собственность земельных участков находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности на которые не разграничена

    – подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона

    – не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

    – непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

    – наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном настоящей статьей реестре недобросовестных участников аукциона.


    проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды, права на приобретение в собственность земельных участков находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена

    – подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона

    – не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

    – непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

    – наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном настоящей статьей реестре недобросовестных участников аукциона.


    Результат оказания услуги img

    Результатами исполнения муниципальной функции является протокол о
    результатах торгов (в случае признания их несостоявшимися), договор купли-
    продажи или аренды земельного участка (в случае признания их состоявшимися), распоряжение об отказе в проведении торгов.

    Документы, необходимые для получения услуги img

    Заявление на проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (скачать шаблон) (скачать пример)

    Заявка на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счёта для возврата задатка (скачать шаблон) (скачать пример)

    копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан)

    документы, подтверждающие внесение задатка

    заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо

    уведомление о предоставлении муниципальной услуги

    уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги

    Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги img

    Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции:

    Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договора аренды, права на приобретение в собственность земельных участков находящихся в муниципальной собственности или государственной собственности на которые не разграничена

    уведомление о предоставлении муниципальной услуги

    уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги

    Сведения о государственной услуге img

    Организация и проведение торгов


    Реестровый номер услуги:


    3400000010001288158


    Дата последнего обновления сведений на региональном портале государственных услуг (функций):


    2020-03-20

    Порядок обжалования img

    Обжалование, оспаривание действий (бездействия) и решений
    муниципальных гражданских служащих отдела, должностных лиц Администрации,  осуществляемых (принятых) предоставления муниципальной услуги, производится в досудебном и судебном порядке.

    В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и
    решения муниципальных служащих Отдела, должностных лиц администрации,  осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги - главе Алексеевского муниципального района, в соответствии с Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг).

     

    Нормативно-правовые акты img

    Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена»

    2017-12-14 00:00:00

    Регистрационный номер: 819

    Пост № 819 от 14.12.2017.doc

    Конституция Российской Федерации

    1993-12-12 00:00:00

    Регистрационный номер: -

    Конституция Российской Федерации.doc

    Гражданский кодекс Российской Федерации

    1994-11-29 00:00:00

    Регистрационный номер: 51-ФЗ

    Гражданский кодекс Российской Федерации.doc

    Земельный кодекс Российской Федерации

    2001-10-24 00:00:00

    Регистрационный номер: 136-ФЗ

    Земельный кодекс Российской Федерации.doc

    О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации

    Об обороте земель сельскохозяйственного назначения

    2002-07-23 00:00:00

    Регистрационный номер: 101-ФЗ

    Об обороте земель сельскохозяйственного назначения.doc

    Об оценочной деятельности в Российской Федерации

    1998-07-28 00:00:00

    Регистрационный номер: 135-ФЗ

    Об оценочной деятельности в Российской Федерации.doc

    О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

    О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации

    Устав Алексеевского муниципального района

    2005-05-12 00:00:00

    Регистрационный номер: 31/196

    Устав Алексеевского муниципального района.doc

    О государственном кадастре недвижимости

    2007-07-24 00:00:00

    Регистрационный номер: 221-ФЗ

    221-ФЗ.docx

    О противодействии коррупции

    2008-12-25 00:00:00

    Регистрационный номер: 273-ФЗ

    273-ФЗ.docx

    О муниципальной службе в Российской Федерации

    2007-03-02 00:00:00

    Регистрационный номер: 25-ФЗ

    25-ФЗ.docx

    Административный регламент img

    Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена»

    АДМИНИСТРАЦИЯ

     АЛЕКСЕЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

    ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     


    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     

    от  14.12.2017             № 819

     

     

    Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена»

     

     

    В целях реализации постановления главы Алексеевского муниципального района от 30 мая 2011г. № № 254 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)», постановления главы администрации Алексеевского муниципального района от 25 апреля 2016г. № 234 «Об утверждении Реестра (перечня) муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями Алексеевского муниципального района за счет бюджетных средств», постановления главы Алексеевского муниципального района от 14 июня 2017г. № 314 «О создании комиссии по организации и проведению торгов по продаже права на заключение договор аренды, права на приобретение в собственность земельных участков находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» и  руководствуясь Уставом Алексеевского муниципального района,  п о с т а н о в л я ю:

     

    1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» (Приложение).

    2. Постановление администрации Алексеевского муниципального района от 29.06.2015 № 280 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной услуги по организации и проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в собственности или государственная собственность на которые не разграничена» считать утратившим силу.

    3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы Алексеевского муниципального района по экономике и финансам Р.И.Зрянина.

     4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в газете «Алексеевский вестник» и размещению в региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет.

     

     

    Глава Алексеевского
    муниципального района                                                                     И.М.Свинухов

            

    А.Н.Арчакова

    та-5

    Разослано: в дело-2, отдел по с/х и зем-1, АУ «Алексеевский МФЦ»-1, редакция-1.  

      

     

    Приложение

    УТВЕРЖДЕН

     постановлением администрации

     Алексеевского муниципального района

      от 14.12.2017 г.  № 819

     

    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

     предоставления муниципальной услуги «Организация и проведение торгов

    по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение

    в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена»

     

    1.      Общие положения

     

    1.1. Наименование муниципальной услуги.

    «Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» осуществляется отделом по сельскому хозяйству и землепользованию администрации Алексеевского муниципального района (далее - Отдел).

    1.2. Цели и предмет административного регламента.

    Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация и проведение торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена» разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, доступности результатов исполнения муниципальной услуги по организации и проведению торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (далее - муниципальная услуга) и определения сроков и последовательности и действий (административных процедур) при исполнении указанной услуги.

    1.3. Наименование органа местного самоуправления, его структурных подразделений, должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

    Предоставление муниципальной услуги осуществляется Отделом, а именно: начальником Отдела, а также по его поручению специалистами Отдела, специалистом юридического отдела.

    1.4. Взаимодействие Отдела, ответственного за предоставление муниципальной услуги, с органами власти и организациями.

    В целях получения документов, необходимых для предоставления
    муниципальной услуги Отдел осуществляет взаимодействие с:

    - территориальными органами Федеральной налоговой службы по вопросам информационного взаимодействия;

    - территориальными органами Федеральной службы государственной
    регистрации, кадастра и картографии по вопросам получения сведений и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, а также по вопросам информационного взаимодействия;

    - иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

                  Организация и проведение торгов осуществляются Отделом в соответствии с действующим законодательством.

    Проведение аукционов в Отделе осуществляется Комиссией по организации и проведению торгов по продаже  права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (далее - Комиссия), созданной  и действующей в соответствии с постановлениями главы  Алексеевского муниципального района от 14 июня 2017 года № 314 «О создании комиссии по организации и проведению торгов по продаже  права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена».

    1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:

    - Конституция РФ;

     - Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ;

     - Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ;

    - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

    - Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г.           № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

    - Федеральный закон от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

    - Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в
    действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

    - Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель
    сельскохозяйственного назначения»;

    - Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной
    деятельности в Российской Федерации»;

    - Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

    - Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

    - Устав Алексеевского муниципального района.

    1.6.Результат исполнения муниципальной услуги.

    Результатами предоставления муниципальной услуги является протокол о
    результатах торгов (в случае признания их несостоявшимися), договор купли-
    продажи или аренды земельного участка (в случае признания их состоявшимися),  распоряжение об отказе в проведении торгов.

    2. Требования, предъявляемые к порядку предоставления

    муниципальной услуги.

     

    2.1 Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.

    2.1.1. Информация о месте нахождения и режиме работы Отдела.

    Место нахождения Отдела: ст.Алексеевская, пер.Советский, 30.

    Режим работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.

    Продолжительность приема документов в рабочий день, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

    Телефоны для консультаций: 8(84446)3-11-30.

    Номер факса для письменных обращений: 8(84446)3-11-30

    Адрес электронной почты: otdel_selhoz_zem@mail.ru.

    Адрес Интернет-сайта государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Волгоградской области» - www.volganet.ru

    2.1.2. Консультирование осуществляется при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

    Муниципальный служащий, ответственный за информирование, принимает все меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других муниципальных служащих.

    Время ожидания при консультировании не может превышать 30 минут.
    Консультирование каждого заинтересованного лица осуществляется не более 10
    минут.

    Ответ муниципального служащего Отдела, ответственного за информирование, должен начинаться с информации о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчества и должности муниципального служащего.

    Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, муниципальный служащий Отдела, ответственный за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка муниципального служащего Отдела, ответственного за информирование, заинтересованному лицу для разъяснения.

     2.1.5. Индивидуальное письменное информирование осуществляется в виде письменного ответа на обращение заинтересованных лиц в порядке, установленном регламентом администрации Алексеевского муниципального района.

     2.1.6. Публичное   устное   информирование   осуществляется     посредством привлечения средств массовой информации - радио и телевидения. Выступления муниципальных служащих, ответственных за информирование в средствах  массовой информации, производится по согласованию с главой администрации.

    Муниципальный служащий, выступление которого предполагается в средствах массовой информации, направляет главе Алексеевского муниципального района не позднее, чем за 5 рабочих дней до начала выступления служебную записку, в которой указываются: сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и текст выступления.

    2.1.7. Публичное письменное информирование осуществляется путем
    публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги:

    - в средствах массовой информации;

    - в информационных системах общего пользования;

     - на информационном стенде в администрации района.

     Тексты информационных материалов печатаются в средствах массовой
    информации, в информационных системах общего пользования, на информационном стенде  администрации  удобным для чтения шрифтом, без исправлений. Наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены.

     

    3. Организация торгов по продаже права на заключение договоров

    аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена

     

     Решение о проведении торгов (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

     Образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения осуществляются в следующем порядке:

    - подготовка и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка в случае, если такой земельный участок предстоит образовать и отсутствует утвержденный проект межевания территории;

    - обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено проектом межевания территории или схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости»), работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы);

    - осуществление на основании заявления уполномоченного органа государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации прав на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

    - получение технических условий подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.

    Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка граждан или юридических лиц. В этом случае образование земельного участка и подготовка аукциона осуществляются в следующем порядке:

    - подготовка заинтересованными в предоставлении земельного участка гражданином или юридическим лицом схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка;

    - обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предусмотрено образование земельного участка. При этом в данном заявлении указывается цель использования земельного участка;

    - проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных п. 16ст. 11.10 Земельного кодекса и пп 5-9, 13-19 п 8  статьи 39.11. Земельного кодекса, принятие и направление им заявителю в срок не более двух месяцев со дня поступления заявления об утверждении схемы расположения земельного участка решения о ее утверждении с приложением этой схемы или решения об отказе в ее утверждении при наличии хотя бы одного из указанных оснований. В решении об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка должны быть указываются  все основания принятия такого решения.

    В случае, если на момент поступления в уполномоченный орган заявления об утверждении схемы расположения земельного участка на рассмотрении такого органа находится представленная ранее другим лицом схема расположения земельного участка и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет такое решение заявителю.

    Рассмотрение поданного позднее заявления об утверждении схемы расположения земельного участка приостанавливается до принятия решения об утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка либо до принятия решения об отказе в утверждении ранее направленной схемы расположения земельного участка:

    - обеспечение заинтересованным лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с утвержденным проектом межевания территории или утвержденной в схеме расположения земельного участка;

    - осуществление на основании заявления заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица государственного кадастрового учета земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, образование которого осуществляется на основании схемы расположения земельного участка;

    - обращение заинтересованных в предоставлении земельного участка гражданина или юридического лица в уполномоченный орган с заявлением о проведении аукциона с указанием кадастрового номера такого земельного участка. В данном заявлении должна быть указана цель использования земельного участка;

    - проверка уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований,  и принятие им в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии оснований.

     Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, заявление о проведении аукциона подаются или направляются в уполномоченный орган заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

    Порядок и способы подачи указанных заявлений, если они подаются в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и требования к их формату утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

    Уполномоченный орган при наличии в письменной форме согласия лица, обратившегося с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, вправе утвердить иной вариант схемы расположения земельного участка.

    Земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если:

    - границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с требованиями Федерального закона«О государственном кадастре недвижимости»;

    - на земельный участок не зарегистрировано право государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если такой земельный участок образован из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

    - в отношении земельного участка в установленном законодательством Российской Федерации порядке не определены предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений;

    - в отношении земельного участка отсутствуют сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, за исключением случаев, если в соответствии с разрешенным использованием земельного участка не предусматривается возможность строительства зданий, сооружений, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства;

    - в отношении земельного участка не установлено разрешенное использование или разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования земельного участка, указанным в заявлении о проведении аукциона;

    - земельный участок не отнесен к определенной категории земель;

    - земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды;

    - на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев размещения сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено) на земельном участке на условиях сервитута размещение которого не препятствует использованию такого земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием;

    - на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и продажа или предоставление в аренду указанных здания, сооружения, объекта незавершенного строительства является предметом другого аукциона либо указанные здание, сооружение, объект незавершенного строительства не продаются или не передаются в аренду на этом аукционе одновременно с земельным участком;

    - земельный участок изъят из оборота, за исключением случаев, в которых в соответствии с федеральным законом изъятые из оборота земельные участки могут быть предметом договора аренды;

    - земельный участок ограничен в обороте, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка;

    - земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, за исключением случая проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка на срок, не превышающий срока резервирования земельного участка;

    - земельный участок расположен в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, или территории, в отношении которой заключен договор о ее комплексном освоении;

    - земельный участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения;

    - земельный участок предназначен для размещения здания или сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации или адресной инвестиционной программой;

    - в отношении земельного участка принято решение о предварительном согласовании его предоставления;

    - в отношении земельного участка поступило заявление о предварительном согласовании его предоставления или заявление о предоставлении земельного участка, за исключением случаев, если принято решение об отказе в предварительном согласовании предоставления такого земельного участка или решение об отказе в его предоставлении;

    - земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования;

    - земельный участок изъят для государственных или муниципальных нужд, за исключением земельных участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

    Аукцион является открытым по составу участников.

    Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

    По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка.

               Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона

    По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяется ежегодный размер арендной платы.

    По результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства  определяется размер первого арендного платежа.

    Если аукцион признан несостоявшимся и договор купли-продажи земельного участка, либо договор аренды земельного участка не заключен с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, или с единственным принявшим участие в аукционе его участником, начальная цена предмета повторного аукциона может быть определена ниже ранее установленной начальной цены предмета аукциона, но не более чем на тридцать процентов начальной цены предмета предыдущего аукциона.

    Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах трех процентов начальной цены предмета аукциона.

    Извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт), не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. Указанное извещение должно быть доступно для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.

    Организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в средствах массовой информации (газеты: «Прихоперье», «Волгоградская правда», «Алексеевский вестник»)  не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

    Извещение о проведении аукциона содержит следующие сведения:

    1) об организаторе аукциона;

    2)  о реквизитах решения о проведении аукциона;

    3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

    4) о предмете аукциона (в том числе о местоположении, площади и кадастровом номере земельного участка), правах на земельный участок, об ограничениях этих прав, о разрешенном использовании и принадлежности земельного участка к определенной категории земель, а также о максимально и (или) минимально допустимых параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения), о технических условиях подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающих предельную свободную мощность существующих сетей, максимальную нагрузку и сроки подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, о сроке действия технических условий, о плате за подключение (технологическое присоединение) на дату опубликования указанного извещения (за исключением случаев, если в соответствии с основным видом разрешенного использования земельного участка не предусматривается строительство здания, сооружения, и случаев проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства);

    5) о начальной цене предмета аукциона;

    6) о «шаге аукциона»;

    7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке ее приема, об адресе места ее приема, о дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

    8) о размере задатка, порядке его внесения участниками аукциона и возврата им задатка, банковских реквизитах счета для перечисления задатка;

    9) о сроке аренды земельного участка в случае проведения аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

    10) о размере ежегодной арендной платы при предоставлении земельного участка юридическому лицу в аренду для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства, за исключением первого арендного платежа, размер которого определяется по результатам аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства.

    Приложением к размещенному на официальном сайте извещению о проведении аукциона является проект договора купли-продажи или проект договора аренды земельного участка.

    Уполномоченный орган вправе принять  решение об отказе в проведении аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте организатором аукциона в течение трех дней со дня принятия данного решения. Организатор аукциона в течение трех дней со дня принятия решения об отказе в проведении аукциона извещает  участников аукциона об отказе в проведении аукциона и возвращает его участникам внесенные задатки.

     

    4. Процедура проведения аукциона и порядок заключения

    договоров по итогам проведения аукциона

     

    Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

    1) заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

    2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

    3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

    4) документы, подтверждающие внесение задатка.

     Представление документов, подтверждающих внесение задатка, признается заключением соглашения о задатке.

    Организатор аукциона в отношении заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей запрашивает сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (для юридических лиц) или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

    Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона по продаже земельного участка, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.

     Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

     Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока приема заявок, возвращается заявителю в день ее поступления.

                Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку на участие в аукционе до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить заявителю внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

    Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:

    1) непредставление необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

    2) не поступление задатка на дату рассмотрения заявок на участие в аукционе;

    3) подача заявки на участие в аукционе лицом, которое в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами не имеет права быть участником конкретного аукциона, покупателем земельного участка или приобрести земельный участок в аренду;

    4) наличие сведений о заявителе, об учредителях (участниках), о членах коллегиальных исполнительных органов заявителя, лицах, исполняющих функции единоличного исполнительного органа заявителя, являющегося юридическим лицом, в предусмотренном настоящей статьей реестре недобросовестных участников аукциона.

    Организатор аукциона ведет протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, допущенных к участию в аукционе и признанных участниками аукциона, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в нем. Заявитель, признанный участником аукциона, становится участником аукциона с даты подписания организатором аукциона протокола рассмотрения заявок. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона не позднее чем в течение одного дня со дня их рассмотрения и размещается на официальном сайте не позднее чем на следующий день после дня подписания протокола.

    Заявителям, признанным участниками аукциона, и заявителям, не допущенным к участию в аукционе, организатор аукциона направляет уведомления о принятых в отношении них решениях не позднее дня, следующего после дня подписания протокола.

    Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный им задаток в течение трех рабочих дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

    В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о допуске к участию в аукционе и признании участником аукциона только одного заявителя, аукцион признается несостоявшимся.

    13. В случае, если аукцион признан несостоявшимся и только один заявитель признан участником аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня подписания протокола, обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

    В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе подана только одна заявка на участие в аукционе или не подано ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион признается несостоявшимся. Если единственная заявка на участие в аукционе и заявитель, подавший указанную заявку, соответствуют всем требованиям и указанным в извещении о проведении аукциона условиям аукциона, уполномоченный орган в течение десяти дней со дня рассмотрения указанной заявки обязан направить заявителю три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, равном начальной цене предмета аукциона.

    Результаты аукциона оформляются протоколом, который составляет организатор аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе указываются:

    1) сведения о месте, дате и времени проведения аукциона;

    2) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении и площади земельного участка;

    3) сведения об участниках аукциона, о начальной цене предмета аукциона, последнем и предпоследнем предложениях о цене предмета аукциона;

    4) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства (для гражданина) победителя аукциона и иного участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона;

    5) сведения о последнем предложении о цене предмета аукциона (цена приобретаемого в собственность земельного участка, размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа).

    Протокол о результатах аукциона размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня подписания данного протокола.

    Победителем аукциона признается участник аукциона, предложивший наибольшую цену за земельный участок или наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок.

    Победителем аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для комплексного освоения территории или ведения дачного хозяйства  признается участник аукциона, предложивший наибольший размер первого арендного платежа.

    В течение трех рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона возвращает задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

    В случае, если в аукционе участвовал только один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один из участников аукциона, либо в случае, если после троекратного объявления предложения о начальной цене предмета аукциона не поступило ни одного предложения о цене предмета аукциона, которое предусматривало бы более высокую цену предмета аукциона, аукцион признается несостоявшимся.

    Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.

    Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

    Если аукцион проводится в целях предоставления земельного участка в аренду для комплексного освоения территории, одновременно с договором аренды земельного участка лицу, с которым в соответствии с настоящей статьей заключается указанный договор, направляются также два экземпляра проекта договора о комплексном освоении территории, подписанного представителем уполномоченного органа.

    Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

    В случае, если в течение тридцати дней со дня направления участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка, также проекта договора о комплексном освоении территории этот участник не представил в уполномоченный орган подписанные им договоры, организатор аукциона вправе объявить о проведении повторного аукциона или распорядиться земельным участком иным образом в соответствии с действующим законодательством.

    Сведения о победителях аукционов, уклонившихся от заключения договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона, и об иных лицах, с которыми указанные договоры заключаются и которые уклонились от их заключения, включаются в реестр недобросовестных участников аукциона.


     5. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги.

             

    Текущий контроль за исполнением положений настоящего административного регламента, иных нормативно-правовых актов,устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела.

    Муниципальные  служащие, ответственные за организацию работы по исполнению муниципальной услуги несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры, указанной в настоящем административном регламенте.

    Контроль за исполнением административного регламента осуществляется путем проведения ежегодных (плановых, внеплановых) проверок соблюдения и исполнения муниципальными  служащими Отдела, ответственными за исполнение муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих исполнение муниципальной услуги.

    Плановая проверка проводится не реже одного раза в год. Внеплановая
    проверка проводится на основании распоряжения главы Алексеевского муниципального района, в том числе по заявлению заинтересованного лица.

    Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей при исполнении муниципальной услуги (государственной экспертизе условий труда) возлагается на муниципальных гражданских служащих Отдела в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 -ФЗ «О противодействии коррупции».

     

    6.  Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Отдела, а также должностных лиц, муниципальных  служащих администрации

     

    Обжалование, оспаривание действий (бездействия) и решений
    муниципальных гражданских служащих отдела, должностных лиц Администрации,  осуществляемых (принятых) предоставления муниципальной услуги, производится в досудебном и судебном порядке.

    В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и
    решения муниципальных служащих Отдела, должностных лиц администрации,  осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной услуги - главе Алексеевского муниципального района, в соответствии с Порядком рассмотрения жалоб на действия (бездействие) органов местного самоуправления Алексеевского муниципального района при исполнении муниципальных функций (предоставлении муниципальных услуг).

     

     

    Административные процедуры img

    Организация торгов по продаже права на заключение договоров аренды, права на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена.

    Основания для начала:

    Решение о проведении торгов (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

    Порядок передачи результата оказания:

    Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, заявление о проведении аукциона подаются или направляются в уполномоченный орган заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

    Аукцион является открытым по составу участников.

    Начальной ценой предмета аукциона по продаже земельного участка является по выбору уполномоченного органа рыночная стоимость такого земельного участка, определенная в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"), или кадастровая стоимость такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона.

    По результатам аукциона по продаже земельного участка определяется цена такого земельного участка.

    Результат:

    Проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных в предоставлении земельного участка граждан или юридических лиц. 

    Процедура проведения аукциона и порядок заключения договоров по итогам проведения аукциона

    Основания для начала:

    Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

    1) заявку на участие в аукционе по установленной в извещении о проведении аукциона форме с указанием банковских реквизитов счета для возврата задатка;

    2) копии документов, удостоверяющих личность заявителя (для граждан);

    3) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

    4) документы, подтверждающие внесение задатка.

    Порядок передачи результата оказания:

    Задаток, внесенный лицом, признанным победителем аукциона, задаток, внесенный иным лицом, с которым договор купли-продажи или договор аренды земельного участка заключается, засчитываются в оплату приобретаемого земельного участка или в счет арендной платы за него. Задатки, внесенные этими лицами, не заключившими договора купли-продажи или договора аренды земельного участка вследствие уклонения от заключения указанных договоров, не возвращаются.

    Если аукцион проводится в целях предоставления земельного участка в аренду для комплексного освоения территории, одновременно с договором аренды земельного участка лицу, с которым в соответствии с настоящей статьей заключается указанный договор, направляются также два экземпляра проекта договора о комплексном освоении территории, подписанного представителем уполномоченного органа.

    Если договор купли-продажи или договор аренды земельного участка, также договор о комплексном освоении территории в течение тридцати дней со дня направления победителю аукциона проектов договоров не были им подписаны и представлены в уполномоченный орган, организатор аукциона предлагает заключить указанные договоры иному участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона.

    Результат:

    Уполномоченный орган направляет победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику три экземпляра подписанного проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона. При этом договор купли-продажи земельного участка заключается по цене, предложенной победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником по начальной цене предмета аукциона, а размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа по договору аренды земельного участка определяется в размере, предложенном победителем аукциона, или в случае заключения указанного договора с единственным принявшим участие в аукционе его участником устанавливается в размере, равном начальной цене предмета аукциона. Не допускается заключение указанных договоров ранее чем через десять дней со дня размещения информации о результатах аукциона на официальном сайте.