Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства

Описание услуги

Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства

Как получить услугу img

Способы подачи заявки:

  • Почтой
  • На WEB сайте
  • Лично

Способы получения результата:

  • Почтой
  • На WEB сайте
  • Лично
  • Стоимость и порядок оплаты img

    Услуга предоставляется бесплатно

    Сроки оказания услуги img

    Срок выполнения услуги:


    Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано:


    Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично:

    Категории получателей img


    Физические лица

    Основания для оказания услуги, основания для отказа img

    Основание для оказания услуги:


    Основанием для начала процедуры является подача заявления с документами, указанными в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 административного регламента, представляется в администрацию посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе в сети «Интернет»


    Основание для отказа:


    Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства

    – В случае, если испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, что является препятствием для его предоставления

    – В случае, если испрашиваемый земельный участок или его часть обременены правами третьих лиц

    – В случае, если площадь испрашиваемого земельного участка не соответствует нормативам

    – В случае, если заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием


    Получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства

    – В случае, если испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, что является препятствием для его предоставления

    – В случае, если испрашиваемый земельный участок или его часть обременены правами третьих лиц

    – В случае, если площадь испрашиваемого земельного участка не соответствует нормативам

    – В случае, если заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием


    Результат оказания услуги img

    Результатом предоставления муниципальной  услуги являются: -  подготовка проектов договора купли-продажи или договора аренды земельного участка; - принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного кодекса РФ; - отказ  в  предварительном  согласовании  предоставления  земельного участка или в отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного кодекса РФ; - отказ в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка; -отказ  в  предварительном  согласовании  предоставления  земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии с пунктом 7 статьи 39.18 Земельного кодекса РФ.

    Документы, необходимые для получения услуги img

    заявление о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства

    документ, удостоверяющий личность заявителя

    документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица

    Документы, предоставляемые по завершению оказания услуги img

    Положительный результат предоставления услуги/исполнения функции:

    Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства

    Сведения о государственной услуге img


    Реестровый номер услуги:


    3400000010001334521


    Дата последнего обновления сведений на региональном портале государственных услуг (функций):


    2016-03-09

    Порядок обжалования img

    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации, должностных лиц администрации, муниципальных служащих

     

     

    5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

    Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

    5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

    Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

    - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

    - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

    - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, для предоставления муниципальной услуги;

    - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

    - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области;

    - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области;

    - отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

    5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

    5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), с использованием сети «Интернет», официального сайта администрации, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    5.3.2. Почтовый адрес администрации Качалинского сельского поселения

    Индекс: 404440 Волгоградская область Суровикинский район х.Качалин ул.Садовая 1а

    Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.admkachalin.ru

    - по телефону:9-64-17

    - по электронной почте:admkachalin@rambler.ru

    Почтовый адрес МКУ «МФЦ Суровикинского района»:  ____________________________

    Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru;

    Адрес регионального портала: http://34.gosuslugi.ru.

    5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет глава администрации.

    Личный прием заявителей проводится по местонахождению администрации, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.

    Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной главы администрации. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

    Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

    5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.

    В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

    Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

    Администрация или должностное лицо администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

    В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в администрацию или должностному лицу администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

    В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно направлялись в администрацию или должностному лицу администрации. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

    Администрация в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

    В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

    В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию или соответствующему должностному лицу администрации.

    В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

    5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в администрацию или соответствующему должностному лицу администрации.

    Жалоба должна содержать:

    - наименование администрации, должностного лица администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

    - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

    - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации;

    - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

    5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

    Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

    Администрация или должностное лицо администрации по направленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления

    5.7. Органы местного самоуправления, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

    Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию. Жалобы на решения, принятые главой администрации, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно главой администрации.

    5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

    Жалоба, поступившая в администрацию подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

    5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

    5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

    - об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;

    - об отказе в удовлетворении жалобы.

    5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решений, указанных в подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

    5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

    5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

    5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для

     обоснования и рассмотрения жалобы.

    Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в

    администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

    Администрация или должностное лицо администрации по направленному в

    установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

    5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

    Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

    - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

    - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

    Администрация в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьем настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

    5.12. Перечень случаев, в которых администрация отказывает в удовлетворении жалобы.

    Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

    - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

    - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    - наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями

    настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

    5.13. Порядок обжалования решения по жалобе.

    Заявитель имеет право обжалования решений, принятых по ранее направленным жалобам на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

    Подача жалобы главе администрации не исключает права заинтересованного лица на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

     

    Нормативно-правовые акты img

    Гражданский кодекс Российской Федерации

    Земельный кодекс Российской Федерации

    2001-10-25 00:00:00

    Регистрационный номер: 136-ФЗ

    Земельный кодекс Российской Федерации от 25_10_2001 N 136-.rtf

    Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

    2003-10-10 00:00:00

    Регистрационный номер: 131-ФЗ

    131-ФЗ.docx

    Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг

    2010-07-27 00:00:00

    Регистрационный номер: 210-ФЗ

    Федеральный закон от 27_07_2010 N 210-ФЗ (ред_ от 13_07_2015.rtf

    О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации

    2006-05-02 00:00:00

    Регистрационный номер: 59-ФЗ

    Федеральный закон от 02_05_2006 N 59-ФЗ (ред_ от 24_11_2014).rtf

    О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)

    Устав Качалинского сельского поселения Суровикинского муниципального района Волгоградской области

    2006-02-22 00:00:00

    Регистрационный номер: 3/10

    УСТАВ КАЧАЛИНСКОГО !!!!!!!.doc

    Об утверждении административного регламента администрации Качалинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства"

    Градостроительный кодекс Российской Федерации

    2004-12-29 00:00:00

    Регистрационный номер: 190

    Градостроительный кодекс.doc

    Об электронной подписи

    2011-04-06 00:00:00

    Регистрационный номер: 63-ФЗ

    № 63-ФЗ от 06.04.2011 г.doc

    О защите конкуренции

    2006-07-26 00:00:00

    Регистрационный номер: 135-ФЗ

    № 135-ФЗ от 26.07.2006 г.doc

    Конституция Российской Федерации

    1993-12-12 00:00:00

    Регистрационный номер: -

    Конституция.doc

    Административный регламент img

     

    АДМИНИСТРАЦИЯ

     КАЧАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

     СУРОВИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

     ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

     

     

     

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     

    от  14.04.2015 г.                                  № 8б

     

     

         Об утверждении административного регламента Администрации Качалинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»

     

               

    В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», администрация Качалинского сельского поселения

     

     

     

     

    ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     

     

            1. Утвердить прилагаемый административный  регламент Администрации Качалинского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства».

    2. Разместить настоящий административный регламент на официальном сайте Качалинского  сельского поселения www.admkachalin.ru, в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://34.gosuslugi.ru.

    3. Постановление вступает в силу со дня его обнародования.

             4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

     

     

     

     

    Глава Качалинского

     сельского поселения                                                                               Е.Ф.Кудлаева                                                                                                                                                       

     

     

     

     

    Утвержден

              постановлением администрации

    Качалинского сельского поселения

              от  14.04.2015 г. № 8б

     

     

    Административный регламент

     по предоставлению муниципальной услуги
    «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства»

     

    1.     Общие положения

     

    1.1. Административный регламент Администрации Качалинского сельского поселения  по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» (далее - муниципальная услуга) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных процедур и административных действий, по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.

    1.2. Административный регламент Администрации Качалинского сельского поселения  по предоставлению муниципальной услуги (далее – административный регламент) размещен на официальном сайте Качалинского сельского поселения www.admkachalin.ru (далее - официальный сайт), в государственных информационных системах http://www.gosuslugi.ru, http://34.gosuslugi.ru (далее - единый, региональный порталы).

           Текст административного регламента размещается также в Администрации Качалинского сельского поселения  (далее – Администрация).

    1.3. Получателем муниципальной услуги является физическое лицо, желающее осуществить индивидуальное жилищное строительство на испрашиваемом для этих целей земельном участке (далее - Заявитель). От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее – представители заявителя).

    1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

     

    1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы Администрации Качалинского сельского поселения  (далее – администрация) Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)

    Место нахождения администрации и почтовый адрес:

    Индекс: 404440 Волгоградская область Суровикинский район х.Качалин ул.Садовая 1а

    Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.admkachalin.ru

    - телефон: 9-64-17;

    -  электронная почта: admkachalin@rambler.ru

    График работы администрации:

    Понедельник - пятница с 8.00 до 16.00,

    перерыв - с 12.00 до 13.00,

    выходные - суббота, воскресенье

    Почтовый адрес МКУ «МФЦ Суровикинского района»:  ____________________________

    Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru;

    Адрес регионального портала: http://34.gosuslugi.ru.

     

     1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.

    1.4.1. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностным лицом администрации, ответственным за предоставление муниципальной услуги.

    С момента регистрации специалистом администрации письменного обращения заявителя (в том числе поступившего по электронной почте или через  региональный портал, федеральный портал) заявитель имеет право получать информацию об этапах рассмотрения его обращения.

    Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить у должностного лица администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги,  при личном устном обращении, по контактному телефону, а также на официальном сайте администрации Качалинского сельского поселения и на информационном стенде, расположенном при входе в здание администрации.

    Информацию  о ходе предоставления муниципальной услуги  можно получить у должностного лица администрации, ответственного за предоставление муниципальной услуги по телефону:  8 (84473) 9-64-17

    Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет информирование по следующим направлениям:  

    - о местонахождении и графике работы администрации;

    - о справочных телефонах администрации, о почтовом адресе администрации;

    - об адресе официального сайта администрации в сети «Интернет», адресе электронной почты администрации, о возможности предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием регионального и единого порталов;

    - о порядке получения заявителем информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием регионального и единого порталов;

    - о возможности предоставления муниципальной услуги в электронном виде на региональном портале и федеральном портале,  в том числе, с использованием универсальной электронной карты;

    - о порядке, форме и месте размещения информации указанной в настоящем пункте административного регламента информации.

    Основными требованиями к консультации заявителей являются:

    - полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме;

    - своевременность;

    - четкость в изложении материала;

    - наглядность форм подачи материала;

    - удобство и доступность.

    Консультирование осуществляется как в устной, так и в письменной, в том числе электронной, формах. Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут. Письменные консультации предоставляются по устному либо письменному запросу заявителя, в том числе в электронной форме.

    1.4.2. Информирование заявителей в администрации осуществляется в форме:

    - непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с должностными лицами администрации, ответственными за консультацию, по направлениям, предусмотренным подпунктом 1.4.1 пункта 1.4 административного регламента;

    - взаимодействия должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями по почте,  электронной почте;

    - информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации, на региональном портале, едином портале и на информационных стендах, размещенных в помещении администрации.

    1.4.3. Требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги, с заявителями:

    - при ответе на телефонные звонки должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность, наименование администрации, предлагает представиться собеседнику, выслушивает и уточняет суть вопроса. Во время разговора следует произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор при поступлении звонка на другой аппарат;

    - при личном обращении заявителей должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно представиться, назвать фамилию, имя и отчество, сообщить занимаемую должность, самостоятельно дать ответ на заданный заявителем вопрос;

    - в конце консультирования (по телефону или лично) должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять заявителю (кто именно, когда и что должен сделать);

    -  письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона должностного лица администрации, исполнившего ответ на обращение. Письменный ответ на обращение подписывается главой администрации. Письменный ответ на обращения, в том числе в электронной форме, дается в течение 30 дней со дня регистрации обращения.

    1.4.4. На информационных стендах и на официальном сайте администрации размещаются следующие материалы:

    - сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг, перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги;

    - адреса, номера телефонов и факсов, график работы администрации;

    - адреса, номера телефонов и факсов органов и организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

    - текст настоящего административного регламента;

    - исчерпывающий перечень документов, которые заявитель самостоятельно представляет в администрацию для получения муниципальной услуги;

    - перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также из организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;

    - досудебный  (внесудебный)  порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации, специалистов администрации;- блок - схема, наглядно отображающая последовательность прохождения всех административных процедур (приложение №1 к административному регламенту);

    - исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

    - адреса электронной почты администрации, официального сайта администрации Качалинского сельского поселения, адрес регионального портала http://34.gosuslugi.ru, адрес федерального портала http://www.gosuslugi.ru.

    Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления муниципальной услуги, размещаются при входе в помещение администрации.

    Информационные стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны, рекомендуется оборудовать информационные стенды карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.

    Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделяются жирным шрифтом.

    При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой «Важно».

     

    2.Стандарт предоставления муниципальной услуги

     

    2.1.Наименование муниципальной услуги.

    2.1.1.«Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства».

    2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

    2.2.1.Предоставление муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства» осуществляется Администрацией Качалинского сельского поселения  непосредственно, либо с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования (в том числе в сети Интернет); в средствах массовой информации.

     

    2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.

    2.3.1.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является:
    -  предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства;
    - отказ в предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства.

    2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.

    2.4.1.Общий срок оказания муниципальной услуги:

    а) общий срок оказания муниципальной услуги в соответствии с законодательством – не позднее 30 календарных дней со дня представления заявки и документов, необходимых для заключения договора;

    2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

    Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

    - Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 93, № 237, Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 1, ст.1; № 1, ст. 2, № 4, ст. 445);

    - Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190 ("Российская газета", N 290, 30.12.2004)

    - Гражданским кодексом Российской Федерации;("Российская газета", N 238-239, 08.12.1994.)

     - Земельным кодексом Российской Федерации; ("Российская газета", N 211-212, 30.10.2001.)

    - Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  ("Российская газета", N 202, 08.10.2003.)

    - Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061);

    - Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988);

    - Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; № 31, ст. 4196);

    - постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» (Собрание законодательства Российской Федерации  2011, № 44, ст. 6274, №49 (ч. 5), ст. 7284);

    - Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3434; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 18, ст. 1941; № 27,ст. 3126, № 45,ст. 5141; 2009, № 29, ст. 3601, ст. 3610, ст. 3618; № 52 ст. 6450, 6455; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 49, ст. 6409; 2011, № 10, ст. 1281; № 27, ст. 3873,; № 27 ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч.1), ст.4590; № 50, ст.7343);

     - Уставом Качалинского сельского поселения

    - настоящим регламентом.

    2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.

    2.6.1.Для предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства в аренду заявителем представляются:

    -заявление в произвольной форме на имя главы Администрации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

    -копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

    -копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявкой обращается представитель заявителя (заявителей);

     

    2.6.2.Требования к документам, представляемым заявителями.
    Заявления о предоставлении муниципального имущества в аренду составляются в свободной форме. Заявления могут быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств.

    Тексты документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц -без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью. Заявление должно содержать подпись, дату заполнения, печать юридического лица или индивидуального предпринимателя.

    В установленных законодательством случаях документы должны быть заверены нотариально.

    2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

    2.7.1.Не подлежат приему для предоставления муниципальной услуги документы, не подписанные заявителями, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание, документы с истекшим сроком действия.

    2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

    2.8.1.В предоставлении муниципальной услуги отказывается, если:

    -заявленное использование земельного участка не совпадает с разрешенным использованием;

    -испрашиваемый земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте, что является препятствием для его предоставления;

    -испрашиваемый земельный участок или его часть обременены правами третьих лиц;

    -площадь испрашиваемого земельного участка не соответствует нормативам.

    2.9.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

    2.9.1.Предоставление муниципальной услуги оказывается бесплатно.

     

    2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

    2.10.1. Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается при личном или письменном обращении получателей муниципальной услуги, включая обращение по электронной почте, по контактны  телефонам (телефонам для справок и консультаций), размещается на официальном сайте администрации, в средствах массовой информации.

    2.10.2. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги и её результатах осуществляется специалистами при личном приеме заявителя, а также с использованием почтовой, телефонной связи.

    2.10.3. Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю письмом.

    2.10.4.Со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов (далее - заявление) получатель муниципальной услуги имеет право на получение сведений о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное им заявление, по телефону или непосредственно лично в отделе в часы приема, а также на официальном сайте.

    2.10.5.Консультации (справки) по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами администрации.

    2.10.6.Консультации предоставляются по вопросам:

    -перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
    источника получения документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

    -времени приема и выдачи документов;

    -сроков рассмотрения заявлений;

    -обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

    2.10.7.Консультации предоставляются по телефону или непосредственно лично в часы приема получателей муниципальной услуги. При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

    2.10.8.При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения, при ответах на вопросы, перечень которых установлен в пункте 2.10.6 настоящего административного регламента.

    2.10.9.Ответы на вопросы, не предусмотренные пунктом 2.10.6 настоящего административного регламента, направляются на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации электронного обращения.

    2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

    2.11.1.Запрос о предоставлении муниципальной услуги подается в Администрацию Качалинского сельского поселения посредством личного обращения заявителя, либо направления по почте, либо с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», посредством регионального портала или единого портала, иным способом, позволяющим передать в электронной форме заявление заявителя о предоставлении муниципальной услуги (далее – в электронной форме);

    -либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным между администрацией и многофункциональным центром в установленном порядке соглашением о взаимодействии.

    .

    2.11.2.При личном обращении заявителя, должностное лицо, ответственное за прием документов, проверяет соответствие запроса требованиям, установленным пунктами 2.6, отсутствие оснований для отказа в приеме заявления, установленных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента и вносит запись регистрации входящего документа в журнал.

    Срок выполнения административной процедуры 15 минут.

    2.12. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.

    Центральный вход в здание администрации оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о местонахождении администрации, осуществляющей предоставление муниципальной услуги.

    В помещении администрации отводятся места для ожидания приема, ожидания в очереди при подаче заявления и документов, получения информации и заполнения документов.

    Помещение администрации предоставляющей муниципальную услугу, оборудовано:

    - системой кондиционирования воздуха;

    - противопожарной системой и средствами пожаротушения;

    - средствами оказания первой медицинской помощи (аптечки);

    - системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

    В местах для приема заявителей создаются возможные условия, необходимые для обеспечения реализации прав инвалидов на предоставление по их заявлению муниципальной услуги. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь.

    Места для получения информации и заполнения документов оборудуются информационными стендами.

    Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц администрации с заявителями соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям труда должностных лиц администрации.

    Каждое рабочее место должностного лица администрации оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.

    Места для ожидания приема, ожидания в очереди для подачи и получения документов, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются достаточным количеством офисной мебели (стульями, столами), обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

    2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

    - соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания и приема;

    - своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством средств информирования, предусмотренных подпунктам 1.4.2  пункта 1.4 административного регламента;

    - обоснованность отказов в приеме заявления и документов;

    - обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;

    - получение муниципальной услуги в электронной форме, а также в иных формах по выбору заявителя;

    - соответствие должностных регламентов должностных лиц администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных процедур, профессиональных знаний и навыков;

    - ресурсное обеспечение исполнения административного регламента.

    Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.

    Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации один раз в год.

    Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети «Интернет» на официальном сайте  Качалинского сельского поселения, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.

    2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

    2.14.1. Извещение о проведении торгов и документация по торгам на право заключения договоров аренды и иного пользования, размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации – www.torgi.gov.ru.

    2.14.2Предоставление муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

    - подачи заявления с приложенными документами в электронной форме, через региональный, единый порталы;

    - доступность для копирования и заполнения в электронной форме запроса иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

    - возможность получения заявителем сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

    При обращении за муниципальной услугой в электронном виде:

    - заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью;

    - документы, прилагаемые к заявлению, представляются в виде отсканированных в формате Portable Document Format (PDF), сформированных в архив данных в формате «zip» либо «rar», и должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.

     

     

    3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

    3.1.Последовательность      административных  процедур.     

      Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

    -Прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства;

    - Обеспечение опубликования извещения о предоставлении земельного участка либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка.

    -Осуществление подготовки проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка либо решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка

    - Выдача результата предоставления муниципальной услуги.

    3.2.Прием и регистрация заявления заявителя о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства
    3.2.1.Основанием для начала данной административной процедуры является поступление заявления от заявителя.

    3.2.2.Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист администрации.

    3.2.3.Результатом исполнения административного действия является регистрация заявления заявителя о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

    Общий срок административной процедуры по приему и рассмотрению документов составляет не более 15 минут на одного заявителя.

     

    3.3. Обеспечение опубликования извещения о предоставлении земельного участка либо принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка

    3.3.1..В случае поступления о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства Администрация в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления заявления, совершает одно из следующих действий:

    1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом Качалинского сельского поселения, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте Администрации;

    2) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 Земельного Кодекса.

     В извещении указываются:

    1) информация о возможности предоставления земельного участка с указанием целей этого предоставления;

    2) информация о праве заявителей, заинтересованных в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, в течение тридцати дней соответственно со дня опубликования и размещения извещения подавать заявления о намерении участвовать в аукционе по продаже такого земельного участка или аукционе на право заключения договора аренды такого земельного участка;

    3) адрес и способ подачи заявлений;

    4) дата окончания приема пункта заявлений, которая устанавливается в соответствии с 3.3.1 настоящего регламента;

    5) адрес или иное описание местоположения земельного участка;

    6) кадастровый номер и площадь земельного участка в соответствии с данными государственного кадастра недвижимости, за исключением случаев, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать;

    7) площадь земельного участка в соответствии с проектом межевания территории или со схемой расположения земельного участка, если подано заявление о предоставлении земельного участка, который предстоит образовать;

    8) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории в случае, если образование земельного участка предстоит в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, условный номер испрашиваемого земельного участка, а также адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен утвержденный проект;

    9) адрес и время приема заявителей для ознакомления со схемой расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, если данная схема представлена на бумажном носителе.

    В случае, если земельный участок предстоит образовать в соответствии со схемой расположения земельного участка и схема расположения земельного участка представлена в форме электронного документа, схема расположения земельного участка прилагается к извещению, размещенному на официальном сайте Администрации.

    Лица, заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.

    3.4. Осуществление подготовки проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка либо решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

     Если по истечении тридцати дней со дня опубликования извещения заявления иных заявителей о намерении участвовать в аукционе не поступили, Администрация совершает одно из следующих действий:

    1) осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или проекта договора аренды земельного участка в трех экземплярах, их подписание и направление заявителю при условии, что не требуется образование или уточнение границ испрашиваемого земельного участка;

    2) принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка в соответствии со статьей 39.15 Земельного Кодекса при условии, что испрашиваемый земельный участок предстоит образовать или его границы подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и направляет указанное решение заявителю.

     Решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 Земельного Кодекса.

     

    В случае поступления в течение тридцати дней со дня опубликования извещения заявлений иных заявителей о намерении участвовать в аукционе Администрация в     недельный срок со дня поступления этих заявлений принимает решение:

     

    1) об отказе в предоставлении земельного участка без проведения аукциона лицу, обратившемуся с заявлением о предоставлении земельного участка, и о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предоставлении земельного участка;

    2) об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка лицу, обратившемуся с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В этом случае Администрация обеспечивает образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ и принимает решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для целей, указанных в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

    Особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно.

    Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного Кодекса, заявитель вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

    Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 Земельного Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами Волгоградской области.

    3.5. Выдача результата предоставления муниципальной услуги.

     

    Результатом исполнения административной процедуры является издание постановления администрации о предоставлении заявителю земельного участка для целей строительства или уведомление получателя услуги об отказе в предоставлении муниципальной услуги (двухнедельный срок).

    Максимальный срок исполнения процедуры - не более двух недель.

     

    4. Формы контроля

    за исполнением административного регламента

     

    4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим административным регламентом, осуществляется должностным лицом администрации, ответственным за предоставление услуги.

    4.2. Должностное лицо администрации, ответственное за прием и регистрацию документов, несет ответственность:

    - за прием и регистрацию заявления и документов.

    Должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за:

    - рассмотрение предоставленных заявления и документов, принятие решения о предоставлении муниципальной услуги, об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

    - организацию межведомственного информационного взаимодействия;

    - организацию внутриведомственного информационного взаимодействия.

    4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется главой администрации, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц администрации, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

    4.4. Периодичность проведения проверок носит плановый характер (осуществляется на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям заявителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

    По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    4.5. В целях контроля за предоставлением муниципальной услуги граждане, их объединения и организации имеют право запросить и получить, а должностные лица администрации обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к предоставлению муниципальной услуги, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

    По результатам рассмотрения документов и материалов граждане, их объединения и организации направляют в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления муниципальной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.

     

    5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) администрации, должностных лиц администрации, муниципальных служащих

     

     

    5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

    Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

    5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

    Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

    - нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

    - нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

    - требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, для предоставления муниципальной услуги;

    - отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

    - отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области;

    - затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области;

    - отказ администрации, должностного лица администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

    5.3. Порядок подачи и рассмотрения жалобы.

    5.3.1. Жалоба может быть направлена по почте, через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), с использованием сети «Интернет», официального сайта администрации, единого портала либо регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

    5.3.2. Почтовый адрес администрации Качалинского сельского поселения

    Индекс: 404440 Волгоградская область Суровикинский район х.Качалин ул.Садовая 1а

    Адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.admkachalin.ru

    - по телефону:9-64-17

    - по электронной почте:admkachalin@rambler.ru

    Почтовый адрес МКУ «МФЦ Суровикинского района»:  ____________________________

    Адрес единого портала государственных и муниципальных услуг (функций): http://www.gosuslugi.ru;

    Адрес регионального портала: http://34.gosuslugi.ru.

    5.3.3. Личный прием заявителей осуществляет глава администрации.

    Личный прием заявителей проводится по местонахождению администрации, указанному в подпункте 5.3.2 пункта 5.3 административного регламента.

    Личный прием заявителей проводится по предварительной записи, которая осуществляется ежедневно в приемной главы администрации. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

    Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема заявителя. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заявителя может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заявителя. В остальных случаях ответ дается в установленном настоящим разделом административного регламента порядке.

    5.4. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы.

    В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

    Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

    Администрация или должностное лицо администрации при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица администрации, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

    В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в администрацию или должностному лицу администрации в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

    В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации в пределах компетенции вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы многократно направлялись в администрацию или должностному лицу администрации. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

    Администрация в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес не поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

    В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

    В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в администрацию или соответствующему должностному лицу администрации.

    В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

    5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в администрацию или соответствующему должностному лицу администрации.

    Жалоба должна содержать:

    - наименование администрации, должностного лица администрации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

    - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

    - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации, должностного лица администрации;

    - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации, должностного лица администрации. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

    5.6. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

    Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

    Администрация или должностное лицо администрации по направленному в установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления

    5.7. Органы местного самоуправления, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

    Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию. Жалобы на решения, принятые главой администрации, подаются в администрацию и рассматриваются непосредственно главой администрации.

    5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

    Жалоба, поступившая в администрацию подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации, должностного лица администрации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен сокращенный срок рассмотрения жалобы.

    5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования.

    5.9.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

    - об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, а также в иных формах;

    - об отказе в удовлетворении жалобы.

    5.9.2. Не позднее дня, следующего за днем принятия решений, указанных в подпункте 5.9.1 пункта 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

    5.9.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо администрации, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

    5.9.4. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные (в том числе в электронной форме) и устные с согласия заявителя ответы.

    5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для

     обоснования и рассмотрения жалобы.

    Для обоснования и рассмотрения жалобы заявители имеют право представлять в

    администрацию дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.

    Администрация или должностное лицо администрации по направленному в

    установленном порядке запросу заявителя рассматривающего жалобу, обязаны в течение 15 рабочих дней предоставлять документы и материалы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

    5.11. Перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

    Администрация вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

    - наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

    - отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

    Администрация в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщает заявителю, направившему жалобу, об оставлении ее без ответа, если фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а в случае, предусмотренном абзацем третьем настоящего пункта, - с указанием о недопустимости злоупотребления правом.

    5.12. Перечень случаев, в которых администрация отказывает в удовлетворении жалобы.

    Администрация отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

    - наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

    - подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

    - наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями

    настоящего раздела административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

    5.13. Порядок обжалования решения по жалобе.

    Заявитель имеет право обжалования решений, принятых по ранее направленным жалобам на действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

    Подача жалобы главе администрации не исключает права заинтересованного лица на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Приложение № 1

    к административному регламенту           

    предоставления муниципальной

                услуги «Предоставление земельных

    участков для индивидуального

    жилищного строительства»

    утвержденного постановлением Администрации

     Качалинского сельского поселения от ___ №___

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    Административные процедуры img